（2005年写的，现在已经成为4A风景区）

为进一步加强磁器口古镇保护建设，创建4A风景区，促进地区旅游产业发展。结合市委、市府《关于进一步加强旅游经济发展的决定》和区委、区府相关精神，围绕磁器口创4A风景区工作实际，特提出磁器口古镇近两年保护建设工作发展思路如下：

一、    明确指导思想，制定工作目标

认真落实“三个代表”思想，坚持社会和谐发展和科学发展观原则；以文化为灵魂、以景点为载体、以重庆都市旅游精品线路和区位优势为依托，挖掘文化资源，丰富景点内涵，完善景点功能，强化旅游管理；用活动造势、借宣传促销、向市场筹资金、向市场取效益，大力发展旅游产业，促进磁器口古镇保护建设，创建4A风景区，促进地区经济社会持续、快速、健康发展。

今年正式启动4A景区创建工作,完成宝善宫陶瓷古玩艺术馆、磁正街深水井游客接待中心建设，力争完成古镇旅游停车库和码头景观工程；明年力争完成马鞍山新村禹王宫移民文化会馆、汲水巷童家院子渝派蜀绣馆（暂定）、幸福街李家院木雕艺术馆（暂定）、协助文广局完成电影院民俗博物馆工程等场馆建设。今年初步组建磁器口旅游产业发展班子，按照4A景区标准进规范服务，实现游客250万人次，新增加旅游就业人员100-200人，旅游总收入达到5000万元。明年创建磁器口4A景区成功，进一步规范服务，加大创业力度，实现游客280万人次，新增加旅游就业人员300-500人，旅游总收入达到8000万元。使磁器口成为重庆乃至中国的又一旅游名片，使其成为国内闻名、国际知名的旅游景区。

二、   实施五大工程，加强旅游开发

一是文化发掘工程。首先，要进一步发掘历史文化资源。如出版《磁器口老街》系列书刊，遍巡海内外古镇掌故和资料，采访与古镇相关的中外名人和熟悉古镇历史的古稀老人，抢救珍贵历史材料。发掘历史传说、抗战文化、红岩文化内涵，编辑磁器口老房子、老巷子、老剧目、老故事等中英文对照书籍。其次，要进一步繁荣特色文化活动。要做到天天有活动，大节大活动，小节小活动，活动有规律。如周六、周日上午为书画表演，下午为民乐演奏，晚上为电影晚会。每年五月黄金周举办巴渝民俗文化节，十月黄金周举办陶瓷（或者茶馆）文化节，春节黄金周举办庙会文化节：在农历三月举办风筝文化节，五月举办龙舟文化节，七月举办河灯文化节，八月举办中秋文化节等。再次，要进一步丰富文化内涵。要增加文化氛围与看点，如建设书画一条街，刺绣一条街，茶馆一条街，楹联一条街，灯笼一条街，小吃一条街等。另外，还要延续传统历史文化脉络。要发掘市井生活、民俗风情。扶持川剧座唱、民乐演奏、花灯制作、舞狮、火龙表演、延续茶馆文化、民俗文化、码头文化等传统历史文化的脉络。

二景点开发工程。首先是宗教景点保护开发。做好宝轮寺正殿、天王殿、鼓楼、山门和凤凰寺殿堂及文昌宫道观等修复工作，保护健康文明的传统宗教文化。其次是结合四合院特色民居保护，进行传统艺术场馆开发。搞好宝善宫陶瓷古玩艺术馆、磁正街深水井游客接待中心、马鞍山新村禹王宫移民文化会馆、电影院民俗博物馆、汲水巷童家院子蜀绣馆（暂定）、幸福街李家院木雕艺术馆等场馆建设。并引进医博馆、剿丝馆等，形成磁器口独特的馆藏文化。同时搞好幸福街7号、39号、55号和聚森茂等院落的修复工作，清理整治院落周边环境，使其清爽宜人，富有人居特色和文化氛围。再次是历史人文景观开发。如建设巴渝文化景观的轿夫、车夫、茶博士、纤夫塑像；历史传说景观的建文帝等。另外，结合“红色旅游”规划，在磁器口老街以外适当地点建设红岩文化、沙磁文化和陪都文化景观，如在金沙街口建设“沙磁文化名人馆”，在码头河边适当位置建立“华子良”脱逃景观，在28中建蒋介石植树碑，在嘉陵江边建徐悲鸿、丰子恺、王临乙、张书旗写生处等景点。

三是旅游产业工程。首先要规范旅游服务。严格按照国家4A级风景区的要求，在旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护等八个方面逐一完善。确定旅游线路、设立导游人员、编写景点解说词。完善餐饮娱乐、休闲购物设施。其次是对保护区内从业人员进行普通话和日常英语、日语等外国语口语培训，使其能对国内外游客简要介绍磁器口并能进行简单的商业交谈。再次是开发传统陶瓷、嘉陵鹅卵石、书画扇、刺绣、丝棉、扎染、蜡染、竹木器、茶叶、特色调味品等旅游纪念品等，形成磁器口旅游特色产品。

四是保护建设工程。首先要严格按规划要求控制现有滨江路沿线拆迁改造、房管系统旧房改造和明清一条街等建设及水电气管改造项目的建设，必须让其与古镇总体风貌相协调。其次要继续进行房屋立面洗脸整治和拆违建绿等工作，营造古镇氛围。做好两路一巷、三街环境清理，主要是磁童路、下河公路，黄桷坪巷，正街、横街、小街环境卫生。同时搞好码头江岸环境卫生整治。

五是宣传营销工程。进一步丰富完善磁器口互联网站，加大对国内外宣传力度。让国内外朋友随时能了解磁器口的相关信息，提高兴趣，吸引前来休闲观光娱乐。出版风光片光碟，举办磁器口征文活动，在报章杂志开辟专栏进行宣传。抓广告促销。在网上、报上、电视上宣传，在几个进口路段设立广告牌。用活动促销，如举办川剧节、龙舟节、茶馆节、陶瓷节、和庙会文化节等大中型活动，收取门票、销售纪念品、促进游客的食住行、游购乐消费，增加税收，开辟财源。

三、妥善处理几大矛盾，切实保障保护建设发展

一是妥善处理好宗教场所活动与旅游发展的关系。进一步规范宝轮寺、凤凰寺、文昌宫等宗教场所的基础设施建设和宗教活动管理，保护好现有宗教文物，注意消防安全，破除封建迷信，弘扬文明、健康的爱国护法精神。

二是妥善处理好老院子统一开发管理问题。对幸福街7号和21号（属房管局直管公房）、39号（属商业局职工住房）、55号（属房管局直管公房）、磁器口正街汲水港（属房管局直管公房），马安山新村禹王宫（属房管局直管公房）等几个最有保护开发价值的四合院统一保护开发和管理，以充分发挥老院子的经济效益，增加旅游看点。将建委管理的巴渝民居馆等划归磁器口管委会管理，，以整合旅游资源。如有条件，还可将磁器口保护规划区适当扩大一点。

三是妥善处理好古镇规划区内与重庆大学科技园规划区和滨江路磁器口段规划交叉重叠区域的新建改造项目风貌。三个规划在交叉地带应统一起来，尤其是凤凰山一带，其建设应按磁器口古镇核心区一样严格控制，以使周边建筑与古镇传统风貌相符合。切实保护好磁器口一江、两溪、三山的自然生态面貌。同时，还要理顺嘉陵江河滩空地管理权限，进一步加强管理。

四是妥善处理好磁器口管理体制的矛盾。尽快通过法制渠道制定并颁布实施磁器口古镇保护建设管理规定，提高古镇综合管理力度，该规定应作为权威性政策措施下发各部门遵照执行。磁器口已在某种程度上基本代表了老重庆形象，积极争取以市政府的名义颁发这一管理规定（如解放碑步行广场的管理办法一样），以增加其权威性，使其更加利于磁器口古镇的保护建设。

五是妥善处理好财力投入问题。看财政状况，量力而行，尽力而为，用好用活各种保护建设资金。要创造有利条件，积极争取国内外各种保护资金。另外，就是要进一步改善投资环境，加大招商引资力度，广泛吸纳各类资金投入保护建设。同时，要严格控制政府旅游资源，积极引进国际国内大财团、大企业对磁器口进行整体包装打造，防止小型企业过渡占有旅游资源。

磁器口古镇的保护建设工作意义十分重大。加强古镇的保护建设与开发，是新时期实践“三个代表”的必然要求，是发扬祖国先进的传统文化的必然要求，也是建设小康社会的必然要求。磁器口古镇的历史文化是极富地域特色的，具有极强的地域色彩，而越是地方性的，就越具有世界性。目前，磁器口古镇风貌虽有一定程度的破坏，但总体格局仍然存在，经济、社会价值突显。认真按照“三个代表”重要思想，坚持科学发展观原则，及时抓住重庆都市旅游精品线路优势，积极创建4A景区，可用极少投入而获丰厚回报，取得良好经济社会效益，使其成为重庆乃至中国的又一旅游名片，使其成为国内闻名、国际知名的旅游景区。

二○○五年四月